Il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza ha introdotto strumenti per individuare e affrontare tempestivamente le difficoltà aziendali. Tuttavia, quando un’impresa arriva alla fase giudiziale senza riuscire a ristrutturare i debiti, la liquidazione può comportare la cessazione dell’attività, la perdita di posti di lavoro e la dispersione di valore. La sfida è rendere il risanamento una possibilità concreta prima che sia troppo tardi.
Gli strumenti già previsti
La disciplina vigente contempla diverse strade, da scegliere in base alla situazione dell’impresa: tra queste, la composizione negoziata, gli accordi di ristrutturazione, i piani attestati e il concordato preventivo. Quest’ultimo può puntare alla continuità aziendale, quando il piano è sostenibile, oppure alla liquidazione dei beni. Il Codice prevede inoltre la liquidazione giudiziale, che ha sostituito la procedura tradizionalmente chiamata "fallimento".
Questi strumenti non garantiscono il salvataggio dell’impresa: occorrono dati attendibili, un piano credibile e una proposta che rispetti le regole e i diritti dei creditori. Ma la tempestività può fare la differenza: intervenire quando l’attività è ancora in grado di produrre ricavi può offrire alternative alla vendita separata dei beni.
La proposta di Italia 2.0
Italia 2.0 propone di ampliare l’accesso agli strumenti di risanamento, modificando i parametri che determinano quali imprese possano essere assoggettate alla liquidazione giudiziale e consentendo alle imprese interessate di accedere a un concordato preventivo orientato al risanamento.
La proposta include l’innalzamento a 400.000 euro del parametro indicato come soglia di fallibilità e l’accesso a un concordato di risanamento per le imprese fino a tale importo. Perché la misura sia applicabile, il testo normativo dovrebbe precisare con chiarezza a quale grandezza si riferiscono i 400.000 euro, per esempio debiti, ricavi o valore dell’attivo, e come la soglia si coordina con i parametri già previsti dal Codice.
Oggi, infatti, la definizione di "impresa minore" richiede il rispetto congiunto di tre limiti: attivo patrimoniale annuo non superiore a 300.000 euro e ricavi annui non superiori a 200.000 euro nei tre esercizi precedenti, o dall’inizio dell’attività se di durata inferiore, e debiti, anche non scaduti, non superiori a 500.000 euro. Non si tratta quindi di una singola soglia generale di 400.000 euro.
La proposta prevede inoltre un piano programmatico di sanatoria della crisi: un percorso rapido e verificabile, con ricognizione dei debiti, calendario dei pagamenti, misure di riequilibrio finanziario, obiettivi di continuità e controlli sull’attuazione. L’obiettivo è offrire un’occasione concreta di ristrutturazione, invece di arrivare direttamente alla chiusura.
Un esempio: il possibile vantaggio per i creditori
Si consideri, a titolo puramente illustrativo, un’impresa con 100.000 euro di debiti ammessi. Se un concordato proponesse il pagamento del 50%, i creditori riceverebbero complessivamente 50.000 euro. Se dalla liquidazione giudiziale derivasse invece un recupero del 20%, otterrebbero 20.000 euro: la differenza sarebbe di 30.000 euro a favore del concordato.
Il confronto è valido soltanto a parità di base di calcolo e nell’ipotesi che le percentuali siano effettivamente realizzate. Nella pratica, i risultati dipendono dal patrimonio, dalle garanzie, dai privilegi, dai costi della procedura e dalla fattibilità del piano. Il 50% e il 20% sono dunque ipotesi dell’esempio, non percentuali stabilite dalla legge o garantite in ogni procedura.
Evitare la chiusura, senza sacrificare i creditori
Una procedura di risanamento ben costruita potrebbe mantenere in attività l’impresa, salvaguardare occupazione e rapporti con fornitori e clienti, e offrire ai creditori un recupero superiore a quello ottenibile dalla liquidazione. Potrebbe anche ridurre la dispersione di valore e contenere i costi complessivi, pur senza poter eliminare le spese professionali e giudiziarie necessarie.
La proposta di Italia 2.0 punta quindi a spostare l’intervento prima della liquidazione: accesso più ampio al risanamento, piano con obiettivi e scadenze, verifica dei risultati e tutela dei creditori. Per diventare una soluzione efficace, la riforma dovrebbe definire con precisione soglia, requisiti di ammissione e controlli, evitando che il concordato diventi soltanto un rinvio della chiusura.
Avv. Alessio Ciasco