La proroga di 24 mesi prevista per determinati carichi affidati all’agente della riscossione durante l’emergenza Covid non si cumula con la sospensione generale dei termini, secondo quanto affermato dalla Corte di giustizia tributaria di primo grado di Milano, sezione 20, nella sentenza n. 831/2026, depositata il 26 febbraio 2026.
Il caso riguardava una cartella relativa all’anno d’imposta 2016, emessa dopo un controllo automatizzato della dichiarazione e affidata alla riscossione il 25 marzo 2020. L’Agenzia delle Entrate-Riscossione sosteneva che alla proroga biennale si dovessero aggiungere anche i giorni di sospensione dei termini legati alla pandemia.
La Corte ha invece ritenuto applicabile la disciplina specifica dell’articolo 68, comma 4-bis, lettera b), del decreto-legge n. 18/2020. In base al principio di specialità, questa proroga prevale sulla sospensione generale: i due periodi non si sommano. Per la cartella in esame, il termine ultimo per la notifica era quindi il 31 dicembre 2022.
La cartella fu spedita il 22 novembre 2024 e notificata il 2 dicembre dello stesso anno: oltre il termine. I giudici hanno accolto il ricorso per intervenuta decadenza, annullando la pretesa e condannando l’agente della riscossione al pagamento delle spese di giudizio. Le altre contestazioni del contribuente non sono state esaminate, perché assorbite dalla decisione sulla decadenza.
La pronuncia afferma quindi l’importanza di verificare, caso per caso, la data di affidamento del carico, la disciplina applicabile e il termine effettivo di notifica. Si tratta di una decisione di primo grado riferita alla specifica fattispecie esaminata: non rende automaticamente tardive tutte le cartelle interessate dalle misure emergenziali e non va presentata, da sola, come un orientamento giurisprudenziale consolidato.
Avv. Alessio Ciasco